Забезпечення громадських дій: Франція прагне до більш адаптованої кримінальної відповідальності для осіб, які приймають рішення
Французький уряд оголосив про ініціативу щодо модернізації кримінального законодавства, яке регулює відповідальність осіб, які приймають рішення в державному секторі. Оголошення, опубліковане 13 березня 2025 року на сайті info.gouv.fr, під назвою “Забезпечення громадських дій: до кримінальної рамки, що краще відповідає обов’язкам -розробникам”, підкреслює необхідність більш чіткого та справедливого правового поля, яке збалансувало б необхідність покарання за проступки з ризиком надмірної обережності та паралічу у прийнятті рішень.
Чому зміни необхідні?
Державні службовці, особливо ті, хто займає керівні посади, часто стикаються зі складними ситуаціями, де прийняття рішень вимагає зважування багатьох факторів, іноді за обмежених термінів та з невизначеністю щодо результатів. Сучасна кримінальна рамка може створювати побоювання щодо особистої відповідальності, що призводить до:
- “Паралічу у прийнятті рішень”: Страх бути звинуваченим у неправильних діях може змусити посадовців уникати прийняття необхідних, але ризикованих рішень.
- Надмірної обережності: Замість того, щоб діяти швидко та ефективно, посадовці можуть надмірно зосереджуватись на юридичній безпеці, що призводить до затримки або неефективності у наданні державних послуг.
- Важкощів із залученням талантів: Ризик юридичних наслідків може відлякувати кваліфікованих людей від роботи на посадах, пов’язаних із прийняттям рішень.
Основні цілі реформи:
Метою реформи є:
- Чіткіше визначити кримінальну відповідальність: Уряд прагне створити більш чітке та передбачуване кримінальне законодавство, щоб посадовці краще розуміли свої обов’язки та потенційні ризики.
- Розрізняти чесні помилки від злочинних дій: Важливо розрізняти випадки, коли рішення призвели до негативних наслідків через чесні помилки суджень, від випадків, коли посадовці діяли з нечесними намірами або грубою недбалістю.
- Враховувати складність у прийнятті рішень: Кримінальне законодавство повинно враховувати складність ситуацій, з якими стикаються посадовці, та враховувати, що рішення можуть бути прийняті за невизначених обставин.
- Забезпечити баланс між відповідальністю та свободою дій: Метою є створення рамки, яка заохочує відповідальність, не обмежуючи при цьому здатність посадовців приймати необхідні рішення в інтересах суспільства.
- Підвищити довіру до державного управління: Зрозуміла та справедлива кримінальна рамка може підвищити довіру громадськості до державного управління, демонструючи, що посадовці несуть відповідальність за свої дії, але їх також захищають від необґрунтованого переслідування.
Що конкретно планується зробити?
Повідомлення на info.gouv.fr не містить конкретних деталей щодо конкретних змін, які будуть внесені до кримінального законодавства. Однак можна припустити, що обговорюються наступні можливості:
- Удосконалення формулювань існуючих законів: Можливе уточнення юридичних термінів, що визначають злочинну недбалість, халатність та інші правопорушення, щоб зробити їх більш чіткими та конкретними.
- Впровадження нових “захисних механізмів”: Можливе введення юридичних положень, які б захищали посадовців від кримінальної відповідальності, якщо вони діяли сумлінно, на основі розумної оцінки наявної інформації, і в інтересах суспільства.
- Посилення навчання та підтримки: Уряд може збільшити ресурси, доступні для навчання та підтримки посадовців у прийнятті етичних та юридично обґрунтованих рішень.
- Реформування процедур кримінального провадження: Можливі зміни в процедурах розслідування та переслідування випадків, пов’язаних з посадовцями, щоб забезпечити справедливий та обґрунтований процес.
Висновок
Ініціатива французького уряду щодо перегляду кримінальної відповідальності осіб, які приймають рішення в державному секторі, є важливим кроком до забезпечення більш ефективного та відповідального державного управління. Збалансування необхідності покарання за проступки з ризиком надмірної обережності є складною задачею, але створення більш чіткої та справедливої правової бази може допомогти забезпечити, щоб посадовці могли приймати сміливі та необхідні рішення в інтересах суспільства, не побоюючись необґрунтованого переслідування. Подальші деталі щодо конкретних законодавчих змін, ймовірно, будуть оприлюднені найближчим часом.
Забезпечення громадських дій: до кримінальної рамки, що краще відповідає обов’язкам -розробникам
ШІ надав новини.
Наступне питання використовувалося для отримання відповіді від Google Gemini:
О 2025-03-13 10:10 ‘Забезпечення громадських дій: до кримінальної рамки, що краще відповідає обов’язкам -розробникам’ було опубліковано відповідно до Gouvernement. Будь ласка, напишіть детальну статтю з відповідною інформацією у зрозумілій формі.
16