Конгрес США розглядає можливість блокування нового правила щодо злиттів банків
22 травня 2025 року було опубліковано документ S.J. Res. 13 (ENR) – спільну резолюцію Сенату, яка стосується можливого скасування нового правила, запропонованого Управлінням контролера грошового обігу (Office of the Comptroller of the Currency, OCC) Міністерства фінансів США. Цей документ важливий, оскільки він передбачає використання Конгресом своїх повноважень для впливу на фінансову регуляторну політику.
Що це за правило, яке намагаються заблокувати?
Резолюція націлена на правило, яке регулює процес розгляду заявок на злиття банків згідно з Законом про злиття банків (Bank Merger Act). Конкретні деталі цього правила безпосередньо не зазначені в наданій інформації, але можна зробити припущення, що воно стосується певних змін у процедурах оцінки, вимог до подання документів або критеріїв прийняття рішень щодо схвалення злиттів банків.
Чому Конгрес хоче заблокувати це правило?
S.J. Res. 13 використовує положення, передбачені главою 8 розділу 5 Кодексу США. Цей розділ, також відомий як Закон про перегляд актів Конгресу (Congressional Review Act, CRA), дозволяє Конгресу скасовувати певні правила, видані федеральними агенціями, шляхом прийняття спільної резолюції.
Причини, чому Конгрес може хотіти заблокувати правило OCC, можуть бути різноманітними, зокрема:
- Занепокоєння щодо конкуренції: Деякі законодавці можуть вважати, що нове правило полегшує злиття банків, що призведе до зменшення конкуренції на фінансовому ринку. Вони можуть побоюватися, що це посилить позиції великих банків, що негативно вплине на малі банки та споживачів.
- Питання регуляторної відповідності: Інші можуть вважати, що правило не відповідає законодавчим вимогам або перебільшує повноваження OCC. Можливо, існують сумніви щодо адекватності оцінки потенційних ризиків, пов’язаних зі злиттями банків, згідно з новим правилом.
- Вплив на економіку: Деякі законодавці можуть вважати, що правило матиме негативний вплив на економіку в цілому, наприклад, шляхом зменшення доступу до кредитів для малого бізнесу або збільшення ризиків фінансової нестабільності.
- Політичні мотиви: Блокування правила може бути також продиктоване політичними мотивами, особливо якщо контроль над Конгресом розділений між різними партіями.
Наслідки блокування правила:
Якщо Конгрес успішно прийме S.J. Res. 13, це правило OCC буде скасовано. Це означатиме, що при розгляді заявок на злиття банків потрібно буде дотримуватися попередніх правил або регуляторних практик. Це може призвести до більш ретельного контролю за злиттями банків і, можливо, ускладнить їхнє схвалення.
Подальші кроки:
Для того, щоб S.J. Res. 13 набула чинності, вона повинна бути прийнята обома палатами Конгресу (Сенатом і Палатою представників) і підписана Президентом США. Якщо Президент накладе вето на резолюцію, Конгрес може спробувати подолати вето шляхом голосування двома третинами голосів в обох палатах.
Висновок:
S.J. Res. 13 є важливим інструментом, який Конгрес може використовувати для впливу на фінансову регуляторну політику. Її розгляд показує, що Конгрес активно стежить за діяльністю регуляторних агентств і готовий втручатися, якщо вважає, що їхні дії можуть мати негативні наслідки для економіки та фінансової стабільності. Результат цього процесу може значно вплинути на майбутнє злиттів банків та конкуренції на фінансовому ринку США.
Щоб отримати більш точну інформацію про конкретні положення правила, яке намагаються заблокувати, та аргументи на користь і проти його прийняття, необхідно звернутися безпосередньо до тексту правила, опублікованого OCC, та до дебатів у Конгресі, які стосуються S.J. Res. 13.
ШІ надав новини.
Наступне питання використовувалося для отримання відповіді від Google Gemini:
О 2025-05-22 08:37 ‘S.J. Res. 13 (ENR) – Providing for congressional disapproval under chapter 8 of title 5, United States Code, of the rule submitted by the Office of the Comptroller of the Currency of the Department of the Treasury relating to the review of applications under the Bank Merger Act.’ було опубліковано відповідно до Congressional Bills. Будь ласка, напишіть детальну статтю з відповідною інформацією у зрозумілій формі. Будь ласка, дайте відповідь українською мовою.
274